3.2.1 Útsvarstekjur

Tengist eftirfarandi undirmarkmiðum

11.a

Stutt verði við jákvæð efnahags-, félags- og umhverfisleg tengsl milli þéttbýlis, þéttbýlla svæða í borgarjaðri og dreifbýlissvæða með því að styrkja áætlanir um byggðaþróun á landsvísu og innan svæða.

Framvinda

{"title":{"text":"Álagt nettó útsvar í Fjarðabyggð, Múlaþingi, Vopnafjarðahrepp og Fljótsdalshrepp "},"subtitle":{"text":"Á verðlagi 2020"},"yAxis":[{"title":{"text":"Álagt nettó útsvar (þús. kr.)"},"labels":{"format":"{value:,.0f}.-"}}],"series":[{"name":"7300 Fjarðabyggð","turboThreshold":0},{"name":"7400 Múlaþing","turboThreshold":0},{"name":"7502 Vopnafjarðahreppur","turboThreshold":0},{"name":"7505 Fljótsdalshreppur","turboThreshold":0}],"plotOptions":{"series":{"dataLabels":{"enabled":false}}},"data":{"csv":"\"Ár\";\"7300 Fjarðabyggð\";\"7400 Múlaþing\";\"7502 Vopnafjarðahreppur\";\"7505 Fljótsdalshreppur\"\n2002;\"1879897,096\";\"1540958,597\";\"306461,1226\";\"22159,60647\"\n2003;\"1905103,56\";\"1643717,862\";\"305276,1236\";\"37807,84294\"\n2004;\"2009835,228\";\"2067478,356\";\"316694,1628\";\"195917,205\"\n2005;\"2367479,347\";\"2922282,268\";\"290798,3204\";\"335103,1127\"\n2006;\"3774109,137\";\"3291426,928\";\"292779,2141\";\"369221,2026\"\n2007;\"4106620,805\";\"3185454,077\";\"307555,0241\";\"321286,6211\"\n2008;\"3076053,681\";\"2425358,692\";\"276571,7598\";\"177568,4823\"\n2009;\"2551807,335\";\"2055348,25\";\"259101,6599\";\"65568,32647\"\n2010;\"2433799,33\";\"1929360,686\";\"279516,595\";\"30921,47439\"\n2011;\"2600179,039\";\"2014479,795\";\"296168,8247\";\"25064,66905\"\n2012;\"2674924,208\";\"2071119,732\";\"312838,2506\";\"24586,23962\"\n2013;\"2634491,664\";\"2099716,434\";\"314570,9233\";\"24279,49285\"\n2014;\"2762164,502\";\"2166697,829\";\"327079,3496\";\"27223,74519\"\n2015;\"2908274,668\";\"2243286,392\";\"336076,1806\";\"35374,61262\"\n2016;\"2954165,866\";\"2408775,862\";\"352298,7229\";\"31297,48426\"\n2017;\"3027711,908\";\"2569291,393\";\"379729,2742\";\"37351,05734\"\n2018;\"3189009,578\";\"2678351,384\";\"375244,4849\";\"38493,72274\"\n2019;\"3264172,648\";\"2766540,751\";\"375214,0821\";\"41041,71383\"\n2020;\"3294467,617\";\"2719952,042\";\"389025,719\";50301","googleSpreadsheetKey":false,"googleSpreadsheetWorksheet":false},"xAxis":[{"type":"category","crosshair":{"dashStyle":"dash","width":1,"color":"#d50000","snap":false}}],"lang":{"decimalPoint":",","thousandsSep":".","downloadSVG":"Sækja SVG","downloadPDF":"Sækja PDF","downloadJPEG":"Sækja JPEG","downloadPNG":"Sækja PNG","printChart":"Prenta graf","contextButtonTitle":"Valmynd grafs","resetZoom":"Endurstilla zoom"},"tooltip":{"valueSuffix":" þús. kr.","valueDecimals":0,"shared":true},"colors":["#245699","#f15b2a","#245329","#30302f","#8085e9","#f15c80","#e4d354","#2b908f","#f45b5b","#91e8e1"],"enable":1,"credits":{"text":"Sjálfbærni.is","href":"http://sjalfbaerni.is"},"pane":{"background":[]},"responsive":{"rules":[]},"exporting":{"scale":"1","width":800},"chart":{"height":500}}

Mynd 1: Álagt nettó útsvar (án framlags jöfnunarsjóðs) í Fjarðabyggð^a, Múlaþingi^b, Vopnafjarðahrepp og Fljótsdalshreppá árunum 2002-2020 á verðlagi ársins 2020.

^a:Fjarðabyggð í núverandi mynd varð til við sameiningar árin 2006 og 2018. Árið 2006 sameinuðust Fjarðabyggð, Mjófjarðarhreppur, Austurbyggð (sem varð til 2003 við sameiningu Búðahrepps og Stöðvarhrepps) og Fáskrúðsfjarðarhreppur. Árið 2018 sameinaðist svo Breiðdalshreppur og Fjarðabyggð. Mynd 1 sýnir álagt samanlagt nettó útsvar í Fjarðabyggð og þeim sveitarfélögum sem hafa sameinast Fjarðabyggð á árunum 2002-2020.

^b:Múlaþing í núverandi mynd varð til við sameiningu Seyðisfjarðar, Borgarfjarðar, Djúpivogs og Fljótsdalshéraðs árið 2020. Mynd 1 sýnir álagt samanlagt nettó útsvar í Múlaþingi og þeim sveitarfélögum sem sameinuðust í Múlaþing á árunum 2002-2020.

Hrágögn í excel skjali

Uppfært: 9. desember 2021
Heimild: Samband íslenskra sveitarfélaga sótt 26. nóvember 2021

Vöktunaráætlun og markmið

Hvað er mælt?

Breytingar á útsvarstekjum í völdum sveitarfélögum*. (Áhrif framkvæmda: óbein).

Markmið

Á ekki við.

Áætlun um vöktun

Sveitarfélög á Austurlandi munu útvega þessar upplýsingar árlega.

Breytingar á vísi

Þessi vísir var upphaflega númer 15.1 . Þá hét hann Fjárhagsstaða sveitarfélaga og má finna umfjöllun um hann undir því númeri í áfangaskýrslum verkefnisins frá 2005 og 2006.

Tvisvar hefur númeri vísis verið breytt.

**Tafla 1.** Breytingar á númeri og nafni vísis.
Ár	Nr.	Nafn vísis
2020	3.2.1	Útsvarstekjur
2007	3.5a	Fjárhagsstaða sveitarfélaga

Í upphafi var mælikvarðinn skilgreindur sem "Tekjur af framkvæmdum sem hlutfall af heildartekjum sveitarfélaga" en þegar upplýsingum var safnað fyrir árið 2005 var mælikvarðanum breytt í "Breytingar á útsvarstekjum í völdum sveitarfélögum" - Ástæðan var sú að ekki reyndist mögulegt að nálgast upplýsingar fyrri mælikvarða en upplýsingar um útsvar er hægt að nálgast í árbókum sveitarfélaga sem veita fróðlegar upplýsingar um áhrif framkvæmda á tekjustofna sveitarfélaga.

Grunnástand

**Tafla 2.** Sveitarfélög á Austurlandi: Tekjur og útgjöld 2002
Sveitarfélög	Tekjur (í þús. króna)	Útgjöld (í þús. króna)	Tekur/Útgjöld hlutfall
Austur-Hérað	894.708	910.107	0,983
Norður-Hérað	109.820	111.838	0,982
Fellahreppur	168.986	181.159	0,933
Austurbyggð	431.413	477.795	0,903
Fáskrúðsfjarðarhreppur	20.269	19.638	1,032
Fjarðabyggð	1.407.409	1.419.177	0,992
Fljótsdalshreppur	38.530	39.158	0,984
Borgarfjarðarhreppur	61.371	58.737	1,045
Breiðdalshreppur	107.225	128.387	0,835
Djúpavogshreppur	209.948	228.598	0,918
Mjóafjarðarhreppur	10.807	11.560	0,935
Seyðisfjarðarkaupstaður	404.161	424.244	0,953
Skeggjastaðahreppur	41.933	50.079	1,037
Sveitarfélagið Hornafjörður	958.469	1.031.925	0,929
Vopnafjarðarhreppur	320.146	366.972	0,872

Heimild: Samband íslenskra sveitarfélaga. Árbók sveitarfélaga 2003.

**Tafla 3:** Grunnástand með síðari sameiningum - Hornafjörður fór suður og Skeggjastaðahreppur norður
Sveitarfélög	Tekjur (í þús. króna)	Útgjöld (í þús. króna)	Tekjur/Útgjöld hlutfall
Fljótsdalshérað	1.173.514	1.203.104	0,975
Fjarðabyggð	1.869.898	1.928.170	0,970
Fljótsdalshreppur	38.530	39.158	0,984
Borgarfjarðarhreppur	61.371	58.737	1,045
Breiðdalshreppur	107.225	128.387	0,835
Djúpavogshreppur	209.948	228.598	0,918
Seyðisfjarðarkaupstaður	404.161	424.244	0,953
Vopnafjarðarhreppur	320.146	366.972	0,872
Samtals	4.184.793	4.377.370	0,956

Uppfært: 20. nóvember 2017
Heimild: Samband íslenskra sveitarfélaga.

Forsendur fyrir vali á vísi

Framkvæmdirnar á Austurlandi munu líklega skila sveitarfélögum auknum tekjum bæði vegna beinna skatttekna af fyrirtækjum sem tengjast framkvæmdum og vegna skatttekna af þeim störfum sem skapast óbeint vegna þeirra. Á móti kemur að kostnaður sveitarfélaga mun einnig aukast þar sem fjölgun íbúa krefst meiri þjónustu. Eftirfarandi eru dæmi um þá þjónustu sem sveitarfélög sinna:

Félagsleg þjónusta
Tækniþjónusta
Menntun, menning, íþróttir og afþreying
Gatnagerð, umhverfis- og skipulagsmál
Rekstur hafna (ef við á)
Vatnsveitur og hitaveitur

Sjá skýrslu um vísa og grunnástand frá apríl 2005