3.2.3 Framlegð

Tengist eftirfarandi undirmarkmiðum

11.a

Stutt verði við jákvæð efnahags-, félags- og umhverfisleg tengsl milli þéttbýlis, þéttbýlla svæða í borgarjaðri og dreifbýlissvæða með því að styrkja áætlanir um byggðaþróun á landsvísu og innan svæða.

Framvinda

Framlegð sveitarfélaga sýnir skatttekjur sveitarfélaga að frádregnum rekstri málaflokka (A hluti).

{"title":{"text":"Framlegð sem hlutfall af tekjum"},"subtitle":{"text":"2002-2021"},"yAxis":[{"title":{"text":"Hlutfall (%)"},"labels":{"format":"{value:.1f} %"},"plotLines":[{"label":{"text":"0"},"width":1,"value":0,"zIndex":50,"color":"#000000","dashStyle":"Solid"}]}],"series":[{"name":"7300 Fjarðabyggð","turboThreshold":0,"marker":{"enabled":false}},{"name":"7400 Múlaþing","turboThreshold":0,"marker":{"enabled":false}},{"name":"7502 Vopnafjarðahreppur","turboThreshold":0,"marker":{"enabled":false}},{"name":"7505 Fljótsdalshreppur","turboThreshold":0,"marker":{"enabled":false}}],"data":{"csv":"\"null\";\"7300 Fjarðabyggð\";\"7400 Múlaþing\";\"7502 Vopnafjarðahreppur\";\"7505 Fljótsdalshreppur\"\n2002;\"0,1549\";\"-8,0658\";\"-1,3083\";\"2,8527\"\n2003;\"-8,1453\";\"-10,7995\";\"-10,4377\";\"11,1608\"\n2004;\"-2,8814\";\"-6,349\";\"4,9912\";\"58,555\"\n2005;\"2,6162\";\"4,7404\";\"-0,8298\";\"59,6115\"\n2006;\"27,3336\";\"6,163\";\"4,6412\";\"71,9843\"\n2007;\"21,8992\";\"7,3802\";\"13,9109\";\"71,3594\"\n2008;\"6,7215\";\"-12,0215\";\"15,3978\";\"52,0905\"\n2009;\"3,6763\";\"-5,8579\";\"20,0366\";\"35,3469\"\n2010;\"11,3573\";\"-0,2716\";\"14,051\";\"12,441\"\n2011;\"10,4824\";\"5,5148\";\"6,9394\";\"18,5001\"\n2012;\"13,5083\";\"7,6763\";\"8,1823\";\"12,1454\"\n2013;\"16,2447\";\"5,2854\";\"10,8235\";\"3,37\"\n2014;\"9,1992\";\"3,5562\";\"6,7935\";\"19,0122\"\n2015;\"10,8192\";\"0,9675\";\"5,5004\";\"29,1667\"\n2016;\"8,0932\";\"4,3836\";\"11,296\";\"18,4403\"\n2017;\"10,4282\";\"2,0647\";\"8,2421\";\"21,2255\"\n2018;\"12,3957\";\"-0,0549\";\"-19,6505\";\"30,3352\"\n2019;\"10,5263\";\"-1,4218\";\"-8,4717\";\"8,278\"\n2020;\"2,0482\";\"-12,6301\";\"-18,9186\";\"-5,7554\"\n2021;\"4,60251285\";\"-9,286536118\";\"1,053001605\";\"-1,077404922\"","googleSpreadsheetKey":false,"googleSpreadsheetWorksheet":false},"xAxis":[{"type":"category","crosshair":{"color":"#d50000","width":1,"dashStyle":"dash","snap":false},"title":{},"labels":{}}],"colors":["#245699","#f15b2a","#245329","#8e24aa","#ffd740","#f50057","#424242","#2b908f","#f45b5b","#91e8e1"],"enable":1,"tooltip":{"valueSuffix":" %","valueDecimals":2,"shared":true},"pane":{"background":[]},"responsive":{"rules":[]},"lang":{"decimalPoint":",","thousandsSep":".","contextButtonTitle":"Valmynd grafs","printChart":"Prenta graf","downloadPNG":"Sækja PNG","downloadJPEG":"Sækja JPEG","downloadPDF":"Sækja PDF","downloadSVG":"Sækja SVG","resetZoom":"Endurstilla zoom"},"credits":{"text":"Sjálfbærni.is","href":"https://www.sjalfbaerni.is"},"chart":{"height":600},"plotOptions":{"series":{"animation":false}}}

Mynd 1. Framlegð Fjarðabyggðar^a, Múlaþings^b, Vopnafjarðahrepps og Fljótsdalshrepps. sem hlutfall af tekjum.

^a:Fjarðabyggð í núverandi mynd varð til við sameiningar árin 2006 og 2018. Árið 2006 sameinuðust Fjarðabyggð, Mjófjarðarhreppur, Austurbyggð (sem varð til 2003 við sameiningu Búðahrepps og Stöðvarhrepps) og Fáskrúðsfjarðarhreppur. Árið 2018 sameinaðist svo Breiðdalshreppur og Fjarðabyggð. Mynd 1 sýnir framlegð sem hlutfall af tekjum í Fjarðabyggð og þeim sveitarfélögum sem hafa sameinast Fjarðabyggð á árunum 2002-2021.

^b:Múlaþing í núverandi mynd varð til við sameiningu Seyðisfjarðar, Borgarfjarðar, Djúpivogs og Fljótsdalshéraðs árið 2020. Mynd 1 sýnir framlegð sem hlutfall af tekjum í Múlaþingi og þeim sveitarfélögum, sem sameinuðust í Múlaþing, á árunum 2002-2021.

Hrágögn í excel skjali

Uppfært: 13. október 2022
Heimild: Samband íslenskra sveitarfélaga sótt 13. október 2022

Vöktunaráætlun og markmið

Hvað er mælt?

Framlegð sveitarfélaga á Austurlandi (áhrif framkvæmda: óbein).

Áætlun um vöktun

Sveitarfélög á Austurlandi munu útvega þessar upplýsingar árlega.

Markmið

Á ekki við.

Mögulegar viðbragðsaðgerðir

Einungis er um vöktun að ræða.

Breytingar á vísi

Á ársfundi verkefnisins 3. maí 2016 var eftirfarandi breyting samþykkt á þáverandi vísi. Á þeim tíma voru vísarnir 3.5.1-3.5.4 allir undir sama vísis númerinu (3.5) og voru þá með bókstaf (a-d) fyrir hvern vaktaðan lið.

**Tafla 1.** *Hvað er mælt?* (Vísir 3.5 árin 2007-2020)
Texti fyrir breytingu	Texti eftir breytingu
a. Breytingar á útsvarstekjum í völdum sveitarfélögum. b. Hlutfall tekna og gjalda sveitarfélaga (að meðtöldum fjármagnsliðum)	a. Breytingar á útsvarstekjum í völdum sveitarfélögum b. Hlutfall tekna og gjalda sveitarfélaga (að meðtöldum fjármagnsliðum) c. Framlegð sveitarfélaga á Austurlandi d. Skuldastaða sveitarfélaga á Austurlandi

Rökstuðningur:

Vísirinn var ræddur í hópavinnu á ársfundi 2015 og var niðurstaða hópsins að halda vísinum inni en bæta við framlegð og skuldastöðu sveitarfélaga.

Þessi vísir var upphaflega númer 15.1 . Þá hét hann Fjárhagsstaða sveitarfélaga og má finna umfjöllun um hann undir því númeri í áfangaskýrslum verkefnisins frá 2005 og 2006.

Tvisvar hefur númeri vísis verið breytt.

**Tafla 2**. Breytingar á númeri og nafni vísis.
Ár	Nr.	Nafn vísis
2020	3.2.3	Framlegð
2007	3.5c	Fjárhagsstaða sveitarfélaga

Grunnástand

**Tafla 3:** Sveitarfélög á Austurlandi: Tekjur og útgjöld 2002
Sveitarfélög	Tekjur (í þús. króna)	Útgjöld (í þús. króna)	Tekur/Útgjöld hlutfall
Austur-Hérað	894.708	910.107	0,983
Norður-Hérað	109.820	111.838	0,982
Fellahreppur	168.986	181.159	0,933
Austurbyggð	431.413	477.795	0,903
Fáskrúðsfjarðarhreppur	20.269	19.638	1,032
Fjarðabyggð	1.407.409	1.419.177	0,992
Fljótsdalshreppur	38.530	39.158	0,984
Borgarfjarðarhreppur	61.371	58.737	1,045
Breiðdalshreppur	107.225	128.387	0,835
Djúpavogshreppur	209.948	228.598	0,918
Mjóafjarðarhreppur	10.807	11.560	0,935
Seyðisfjarðarkaupstaður	404.161	424.244	0,953
Skeggjastaðahreppur	41.933	50.079	1,037
Sveitarfélagið Hornafjörður	958.469	1.031.925	0,929
Vopnafjarðarhreppur	320.146	366.972	0,872

Heimild: Samband íslenskra sveitarfélaga. Árbók sveitarfélaga 2003.

**Tafla 4:** Grunnástand með síðari sameiningum - Hornafjörður fór suður og Skeggjastaðahreppur norður
Sveitarfélög	Tekjur (í þús. króna)	Útgjöld (í þús. króna)	Tekjur/Útgjöld hlutfall
Fljótsdalshérað	1.173.514	1.203.104	0,975
Fjarðabyggð	1.869.898	1.928.170	0,970
Fljótsdalshreppur	38.530	39.158	0,984
Borgarfjarðarhreppur	61.371	58.737	1,045
Breiðdalshreppur	107.225	128.387	0,835
Djúpavogshreppur	209.948	228.598	0,918
Seyðisfjarðarkaupstaður	404.161	424.244	0,953
Vopnafjarðarhreppur	320.146	366.972	0,872
Samtals	4.184.793	4.377.370	0,956

Uppfært: 20. nóvember 2017
Heimild: Samband íslenskra sveitarfélaga.

Forsendur fyrir vali á vísi

Framkvæmdirnar á Austurlandi munu líklega skila sveitarfélögum auknum tekjum bæði vegna beinna skatttekna af fyrirtækjum sem tengjast framkvæmdum og vegna skatttekna af þeim störfum sem skapast óbeint vegna þeirra. Á móti kemur að kostnaður sveitarfélaga mun einnig aukast þar sem fjölgun íbúa krefst meiri þjónustu. Eftirfarandi eru dæmi um þá þjónustu sem sveitarfélög sinna:

Félagsleg þjónusta
Tækniþjónusta
Menntun, menning, íþróttir og afþreying
Gatnagerð, umhverfis- og skipulagsmál
Rekstur hafna (ef við á)
Vatnsveitur og hitaveitur

Sjá skýrslu um vísa og grunnástand frá apríl 2005